Gemeenten: Kies een warmtekavelstrategie

Geplaatst op 29-10-2024 door Stichting Warmtenetwerk

Met de Wet collectieve warmte (Wcw) krijgen gemeenten een nieuwe verantwoordelijkheid, namelijk het vaststellen van een warmtekavel en het aanwijzen van een warmtebedrijf. Daarmee bieden warmtekavels het college de mogelijkheid om strategisch te sturen op de ontwikkeling van warmteoplossingen binnen de gemeente.


De gemeente kan sturen waar, wanneer, welke en door wie een warmteoplossing wordt aangelegd. De warmtekavelstrategie is daarmee essentieel voor de toekomst van duurzame en betaalbare warmte in de gemeente.

 

Wat is een warmtekavel?
Een warmtekavel is “een aaneengesloten gebied binnen één of meerdere gemeenten waarvoor een warmtebedrijf is of kan worden aangewezen” (Wetsvoorstel Wcw, 19-06-2024). De omvang van de warmtekavel is zodanig dat:

  • Eén warmtebedrijf binnen de warmtekavel een warmteoplossing(en) op een doelmatige wijze kan aanleggen en exploiteren; en

  • De leveringszekerheid binnen de warmtekavel voldoende kan worden verzekerd.

Verschillende strategieën zijn denkbaar bij het vaststellen van een warmtekavel, zie onderstaande afbeelding. Zo kan worden gekozen voor een klein warmtekavel (A) (of meerdere kleine warmtekavels (B)) waar een collectief warmtesysteem de meest logische oplossing is. Door de meest logische kavels samen te voegen (C) en de duurdere gebieden daartussen mee te nemen socialiseer je de kosten over een groter gebied. Als laatst kan een warmtekavel ook de gehele gemeente beslaan (D), waardoor over de hele gemeente wordt gesocialiseerd.

 

Hoe komt de gemeente tot een warmtekavel?
Vaststellen van de warmtekavel en aanwijzing van het warmtebedrijf gaan niet over één nacht ijs. Dit is een complexe opgave waarbij vanuit verschillende invalshoeken naar de situatie moet worden gekeken.

In essentie is de strategie tot duurzame en betaalbare warmte te verdelen in twee sporen:

  • Warmtekavel: Wat wordt het aaneengesloten gebied?

Er wordt geanalyseerd wat de kwantitatieve consequenties zijn van het vergroten en verkleinen van de warmtekavel. Bij Greenvis doen we dit bijvoorbeeld door het maken van een schetsontwerp en businesscase. Daarnaast onderzoeken we de waarden die gemeente en stakeholders belangrijk vinden, zoals betaalbaarheid, duurzaamheid en rechtvaardigheid. Dat bepaalt mede de voorkeursgrootte van de warmtekavel.  

  • Warmtebedrijf: Welke rol wil gemeente nemen in een warmtebedrijf?

Factoren als de ambities en visie gemeente, ambtelijke organisatie en financiële draagkracht worden onderzocht. Ook wordt de blik naar buiten gericht door in gesprek te gaan met potentiële bedrijven in de omgeving of daar buiten.

 

Wat is het belang van een warmtekavelstrategie?
Met de warmtekavelstrategie kan de gemeente sturen waar, wanneer en door wie een collectieve warmteoplossing wordt gerealiseerd. Bovendien weet de gemeente met welke partijen in een kavel moet worden samengewerkt. Het resultaat is een onderbouwd en door gemeente (ambtelijke organisatie, raad, college B&W) en stakeholders geaccepteerde strategie voor de verkaveling van de gehele gemeente.

De warmtekavelstrategie is ook te gebruiken als leidraad voor de timing van het oprichten van een nieuw warmtebedrijf, vooral als de gemeente een rol in dat bedrijf wil hebben.

 

Auteurs: Paul Valk en Frits Verheij, Greenvis/De WarmteTransitieMakers

 

*Stichting Warmtenetwerk is niet verantwoordelijk voor de inhoud van (nieuws)berichten van deelnemers. Dit ligt, net zoals de rechten, bij de auteur. Stichting Warmtenetwerk publiceert persberichten van deelnemers om het debat over de ontwikkeling van warmte te stimuleren en kennisdeling te bevorderen. Deze berichten zijn geen weergave van de standpunten van Stichting Warmtenetwerk. Wilt u in gesprek komen met de auteur van het bericht? Dit kan Stichting Warmtenetwerk bemiddelen (mits de auteur akkoord gaat). U bent welkom om een contactverzoek in te dienen via het deelnemersprofiel. 

Lees ook onze andere berichten