Gemeenten spelen een centrale rol in de warmtetransitie. Zij zijn verantwoordelijk voor het aanwijzen van warmtekavels en het selecteren van een warmtebedrijf met een publiek meerderheidsbelang om nieuwe warmtenetten aan te leggen en te exploiteren. Dit warmtebedrijf werkt vervolgens samen met marktpartijen voor de realisatie van het net. Om deze samenwerking zo soepel en effectief mogelijk te laten verlopen, is het belangrijk dat gemeenten al vóór de aanbestedingsprocedure het gesprek aangaan met marktpartijen.
Een nieuwe handreiking, ontwikkeld door Witteveen+Bos in opdracht van Bouwend Nederland, Techniek Nederland en NVDE, biedt praktische ondersteuning voor deze voorbereidingsfase. Deze publicatie bevat heldere richtlijnen en adviezen om de dialoog met marktpartijen zorgvuldig vorm te geven, met oog voor de juridische kaders die van toepassing zijn op aanbestedende diensten.
Met de komst van de Wet collectieve warmte (Wcw), die naar verwachting in 2026 in werking treedt, krijgen gemeenten nog meer verantwoordelijkheid in de ontwikkeling van warmtenetten. Voor veel gemeenten en publieke warmtebedrijven is dit een relatief nieuw en complex terrein. Daarom is het essentieel om gebruik te maken van de ervaring en expertise van marktpartijen. De uitdaging daarbij is om een gelijk speelveld te behouden, waarbij alle betrokken partijen dezelfde kansen krijgen.
De handreiking biedt inzicht in hoe gemeenten en warmtebedrijven deze gesprekken met marktpartijen kunnen voeren zonder in strijd te handelen met het aanbestedingsrecht. Naast een overzicht van relevante aandachtspunten, geeft het document praktische tips om de samenwerking transparant en evenwichtig te laten verlopen. Zo ondersteunt de handreiking gemeenten bij het opstellen van goed onderbouwde aanbestedingen en het versnellen van de warmtetransitie.
Download de handreiking op de website van Bouwend Nederland
